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刘鹤谈对中小企业的三点认识 传递了什么信号

  经济观察网 记者 黄蕾 7月27日,国务院副总理刘鹤在给全国“专精特新”中小企业高峰论坛致辞中,谈了对中小企业的三点认识和和一些想法。   刘鹤表示,第一,中小企业好,中国经济…

  经济观察网 记者 黄蕾 7月27日,国务院副总理刘鹤在给全国“专精特新”中小企业高峰论坛致辞中,谈了对中小企业的三点认识和和一些想法。

  刘鹤表示,第一,中小企业好,中国经济才会好;第二,“专精特新”的灵魂是创新;第三,要为中小企业发展创造良好环境。

  具体而言,刘鹤表示,中小企业是市场的主体,是保就业的主力军。一个普遍的规律是,中小企业发展得好的地方,经济都很好。充满活力的中小企业,多样性、差异化的经济生态,是我国经济韧性最重要的保障。因此,我们要坚决支持中小企业的发展。

  对此,招联金融首席研究员董希淼认为,中小企业是我国国民经济发展的主要力量,是承载居民就业的主要领域,是创业创新和技术进步的重要来源,是社会发展和稳定的重要保障。发展中小企业,是保居民就业、保基本民生、保产业链供应链稳定的基础和前提,具有十分重要的意义。

  工信部数据显示,我国的中小企业提供了50%以上的税收、创造了60%以上的国内生产总值、完成了70%以上的发明专利、提供了80%以上的就业岗位、占企业总数的90%以上,并容纳90%以上的新增就业。

  中国民生银行首席研究员温彬认为中小企业因企业规模、行业特点、成长阶段等的不同,面对的发展问题也不一样。但是总得来看,中小企业,尤其是小微企业实力较弱、抗风险比较差,考虑到这些企业对国民经济的重要性,要给予这些群体更多政策支持和关注。

  同时,刘鹤指出,我国经济发展到当前这个阶段,科技创新既是发展问题、更是生存问题。我们强调“专精特新”,就是要鼓励创新,做到专业化、精细化、特色化。各位企业家要以“专精特新”为方向,聚焦主业、苦练内功、强化创新,把企业打造成为掌握独门绝技的“单打冠军”或者“配套专家”。

  对此,温彬解读称,对于中型企业,尤其是一些技术、行业领域的“隐形冠军”,也需要金融支持使它有能力发展成行业的独角兽。这里面不仅是银行的间接融资,更主要的还是发挥资本市场直接融资的作用。

  董希淼认为,“专精特新”是中小企业发展方向,除了银行提供间接融资之外,资本市场应加大支持和服务力度,为“专精特新”中小企业发展创造更好的条件。

  刘鹤强调,企业家精神就像鱼一样,水温合适,鱼就会游过来。今天各部门各地方主管中小企业工作的同志都来了,大家要真正提高服务意识和服务能力,创造良好的营商环境,培育和扶持“专精特新”企业。资本市场将为中小企业发展创造好的条件。

  他特别指出,实现高质量发展,我们必须坚持社会主义初级阶段的基本经济制度,坚定不移贯彻“两个毫不动摇”,充分发挥国有经济的作用,大力鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚定保护产权和知识产权,坚持市场化、法治化、国际化方向,创造良好的营商环境。在新的发展阶段,我们统筹发展与安全的关系,目的是保护公平竞争,促进资本健康有序发展,保护消费者利益,更好服务于构建新发展格局,这客观上也为广大中小企业创造了良好发展环境。

  对于如何创造良好环境的问题,中国中小企业协会副会长宁金彪对经济观察网记者表示,营商环境方面,长三角、珠三角等地的先进做法是可以总结参考的。地方政府应切实服务中小企业,助力、支持、推动中小企业发展,将国家关于中小企业的好政策落实到位。服务体系方面,政府在政策上给予中小企业帮扶;中小企业协会等社会组织,建立起市场化运作、企业化管理、专业化服务的业务体系;社会各有关方面,均可基于自身的职能和优势,建立起为中小企业发展助力、赋能的服务板块。

  董希淼认为,在后疫情时代,支持中小企业发展,最根本的是要优化营商环境,通过落实“放管服”、打破隐形壁垒等一系列举措,深化供给侧结构性改革,为企业发展创造更好的政策和制度环境,进一步激发市场需求和活力,鼓励中小企业走“专精特新”发展之路。

  温彬表示,从小微企业角度,首先市场的营商环境很重要,需要管理部门进一步创造适合小微企业发展、竞争的环境。其中宏观政策领域,特别是财政税收,支持力度一直在加大。其次,解决小微企业融资难融资贵的问题可进一步细化,一方面是提高信用贷款的占比,降低对担保和抵押物的依赖,另一方面是提高首贷率。同时,小微企业采购原材料都是现款现货,而销售回款则周期较长,资金压力加大,甚至影响到企业正常生产经营,供应链金融可以帮助中小企业缓解资金压力,也是可以大力推广的。

  在金融支持中小企业方面,宁金彪认为,在中小企业融资问题上,核心是加强企业的规范化管理、财务等数据的真实性建设、自身价值及信用体系打造,只要企业管理规范、技术先进、产品销路好、经营业绩优,融资就不会太困难。因此,可以考虑从三个方面同时发力,解决中小企业融资难融资贵问题:一是企业自身要“本身硬”,做到信息准确、资信可靠,能融资、能还款、能发展;二是金融机构要基于中小企业实际和需要,开辟新业务、新平台、新产品,如不动产融资、信用融资、供应链金融等;三是科技金融类服务机构,要立足于满足企业与金融机构双方需要的原则,构建科技平台,打通信息链、信用链、资金链,促进企业与金融机构成交并共同发展。

  对于资本市场为中小企业发展创造条件方面,董希淼建议:一是实施差异化措施,优先支持创新能力强和发展潜力大的“专精特新”中小企业在主板市场、科创板、新三板等上市,提升直接融资比重。二是大力发展债券市场,采取增信措施,支持“专精特新”中小企业通过发行债券,获得更多中长期融资,缓解融资难融资贵等问题。三是创新投贷联动等服务模式,鼓励银行与创投机构合作,同时为“专精特新”中小企业提供债权融资和股权融资,不断拓宽“专精特新”中小企业融资方式和渠道。

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责任编辑:gjl

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